職業(yè)教育與繼續(xù)教育2019年工作要點

2019年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，以《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）為行動綱領(lǐng)，建好職業(yè)教育“雙高”引領(lǐng)、區(qū)域布局、育訓(xùn)結(jié)合、對外開放“四根支柱”，聚焦職教20條貫徹落實、高職擴招任務(wù)、職業(yè)教育法修訂等重點任務(wù)落實落實再落實，推動繼續(xù)教育“老城改造”與“新區(qū)建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動新時代職業(yè)教育與繼續(xù)教育現(xiàn)代化水平再上新臺階。

一、學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記重要論述和全國教育大會精神

1. 加強黨對職業(yè)教育和繼續(xù)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

目標(biāo)任務(wù)：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署。

工作舉措：將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅定不移用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂，通過專題座談會、主題宣講、編印學(xué)習(xí)資料、納入研修培訓(xùn)必修等方式，推動習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神入腦入心。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評。加強和改進職業(yè)院校思想政治工作，加強基層黨組織建設(shè)，帶動學(xué)校工會、共青團等群團組織和學(xué)生會組織建設(shè)。完善以“一手抓、三同步、六建設(shè)”為特色的司局黨建業(yè)務(wù)一體化工作法。

2.全面貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》。

目標(biāo)任務(wù)：以職教20條為總抓手，全面深化職業(yè)教育改革，完善職業(yè)教育頂層設(shè)計和施工藍圖，提高職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

工作措施：學(xué)習(xí)貫徹全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議精神，落實國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議要求,印發(fā)貫徹落實職教20條的通知，做好職教20條宣傳解讀，推動中央決策部署迅速在職業(yè)教育與繼續(xù)教育領(lǐng)域形成生動實踐。貫徹落實《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，寫好2019年職業(yè)教育與繼續(xù)教育“奮進之筆”。

3.進一步做好扶貧工作。

目標(biāo)任務(wù)：進一步提高政治站位，與巡視反饋意見對標(biāo)對表，不折不扣完成整改，全面提升相關(guān)領(lǐng)域扶貧工作水平。

工作措施：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育脫貧工作的指示精神，統(tǒng)籌謀劃好職教扶貧、繼教扶貧、定點扶貧工作。認(rèn)真完成中央專項巡視整改工作，加強與扶貧、農(nóng)業(yè)等部門的溝通，繼續(xù)推進職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃及實施方案、滇西方案的實施，同步推進職業(yè)培訓(xùn)與普通話推廣。突出精準(zhǔn)幫扶，在有關(guān)重大項目和資金安排上，重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好教育部定點扶貧和對口支援工作。

二、源源不斷培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍

4.提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。

目標(biāo)任務(wù)：強化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，大力改善辦學(xué)條件，守牢職普比，不斷鞏固中職的基礎(chǔ)地位。

工作措施：優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件。加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)、殘疾人職業(yè)教育政策支持力度。積極招收初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育。

5.推進高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)一批地方離不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流的高水平高職學(xué)校和專業(yè)群，引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。

工作措施：把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。完成好擴招100萬任務(wù)，更大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動在學(xué)前教育、護理、養(yǎng)老、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。實施好“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。做好《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018）》收官和檢查認(rèn)定工作。深入推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)，完善職業(yè)院校質(zhì)量年報制度。總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點經(jīng)驗，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制。

6.推進“三教”改革提高育人質(zhì)量。

目標(biāo)任務(wù)：深化高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)評價模式改革，啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（1+X證書）”制度試點，擴大重點領(lǐng)域技術(shù)技能人才有效供給，推進教師教材教法改革。

工作措施：啟動“1+X證書”制度試點，培育一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)評價組織，做好X證書的實施、管理、監(jiān)督和考核。突出重點領(lǐng)域，在5個左右領(lǐng)域抓緊啟動實施。把試點工作與“學(xué)分銀行”建設(shè)和國家資歷框架建設(shè)結(jié)合起來，有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。繼續(xù)落實制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，組織研制加強養(yǎng)老服務(wù)人才、家政服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)有關(guān)政策措施。啟動建設(shè)“十三五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，倡導(dǎo)使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源。推進教法改革，推廣項目教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等方式。協(xié)同推動“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

三、破解關(guān)鍵難題打造校企命運共同體

7.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)改革突破作用。

目標(biāo)任務(wù)：將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)。

工作措施：會同有關(guān)方面完善中等、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置；實施教師和校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升職業(yè)院校教學(xué)管理和教學(xué)實踐能力。繼續(xù)完善職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，印發(fā)新修訂的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄，動態(tài)增補高職專業(yè)目錄。發(fā)布一批高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實施中職數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)、物理、化學(xué)、體育與健康、藝術(shù)等7門公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案。發(fā)布實施